虫二者，风月无边也，夜虽深沉，虫二不谈风月，只谈房事。关于业委会的事儿，其实虫二在第6期《废墟中成立的业委会还能走多远？》有所涉及，而这次，虫二想以一个具体的事件来阐述在昆明成立业委会之难。
　　在遇到问题的时候，我们都希望有个人能为大家出头，一旦成功了，好处大家都能得到。总有一部分业主躲在背后，想着你能力大你上啊，其实人的劣根性一向如此，要找一个为大家说话的人特别难。业委会的成立，能够与物业公司分庭抗礼，双方在一个平台上去谈判，但很多小区业委会不不够强大，有些小区甚至都没有成立，这样在客观上就造成无法监督物业公司，来行使业委会该有的权力。
　　海康温泉花园，位于昆明市西山区杨家地，属于福海街道办管辖。作为业主赖以生存的家园，业主期盼有一个安全、和谐、美好的环境，也期盼能够享受物有所值的优质物业服务，过上有尊严、受尊重、安定、祥和的生活。为实现如上目标，许多热心业主依据住建部《业主大会和业主委员会指导规则》以及《昆明市物业管理办法》，在没有任何报酬的情况下，奉献出自己宝贵的时间，投入了大量的精力，为小区能成立属于自己的业委会而努力，并且已经得到政府部门的指导和支持，近期成立了业委会筹备组。
　　但是，海康温泉花园小区业委会筹备组的工作开展并不顺利，有业主表示，已经遭到开发商华海地产和华海物业公司的蓄意抵制和破坏。筹备组按照《昆明市物业管理办法》规定将加盖了福海乡政府的公章发文提交到华海地产，要求提供小区全体业主花名册，却被拒绝。
　　业主还爆料，华海还以不收取物业费、不开具业主缴物业费证明阻止业主报名参选业委会筹备组，甚至散布谣言称业委会成立目的是要炒掉物管，让小区更混乱，有业主要成立业委会的目的是图私利，有私心。业委会筹备小组一再向华海和福海乡政府表示，业委会不是炒掉物管，而是配合与监督物管，搞好小区服务，维护业主合法权利。
　　有业主通过相关部门查询到，入住小区九年了，开发商收取的近千万维修基金未按规定进入维修基金专户管理，在西山区住建局多次发文催缴下，开发商才于近期交出151万。还有业主指出，小区公共区域的停车费、小区广告费是属于全体业主的收益，至今也没有一个合理的交代，物管费账目也从未公布过。小区道路坑洼不平，木质凉亭、回廊已经损坏拆除，所剩无几，小区各单元电梯问题频发，防盗门、顶楼屋顶门损坏严重。由于小区安保监控录像设备较少，无法覆盖小区，已发生多起偷盗治安案件，公安机关无法取证破案……等等。
　　以上问题已经有多位业主向物管提意见建议，但最后的结果是，你说你的，反正我不做，物管变成了“无管”。鉴于此，业主认为自己已经没有了起码的尊严，自身权益得不到保障，单个业主永远无法与物管平等对话，没有话语权，更谈不上维权。业主们决定行动起来，要成立真正代表业主权益的业委会，成为小区真正的主人，向开发商讨要维修基金，纠正当前物管反客为主的错误，要求物管加强管理，敦促物管解决小区问题，让小区成为一个安全、和谐、美好的家园，这才是《物权法》赋予每个业主的权利。
　　在二战中死于纳粹集中营的马丁尼莫拉说过这样一句话“起初他们追杀共产主义者，我没有说话，因为我不是共产主义者；接着他们追杀犹太人，我没有说话，因为我不是犹太人；后来他们追杀工会成员，我没有说话，因为我不是工会成员；此后，他们追杀天主教徒，我没有说话，因为我是新教教徒；最后，他们奔我而来，却再也没有人站起来为我说话了。”这就是当下业委会的现状和困境，没有人能够站出来。
　　2017年1月，海康温泉花园小区向福海街道办城管科递交申请要求成立业委会，得到同意可先成立筹备组，但蹊跷的是，筹备组中13名业主代表有2人为开发商股东、3人为物管利益人，业主认为这本该回避，但城管科却并未予以制止，导致筹备工作受阻。随后如上5人提出，业主要连续缴纳3年物管费才有资格当选代表等无理要求。
　　2月24日，筹备组对选举文件表决时，上述有4人突然离开会场，会议中断。3月5日，5人又无故不到第四次筹备会议，好在剩余8人符合参会人员过半条件才得以继续，由于开发商拒绝提供业主花名册，当天筹备组决定入户采集业主信息。
　　3月8日，筹备组向城管科上报《关于给予审查海康温泉花园也足委员会筹备工作三个文件的请示》，领导以没有13名业主代表的一致签字同意为由拒收，非要要求全票通过。3月14日，业主代表将修改后的三个文件再次交至城管科，再次被拒。3月25日，有媒体介入调查后发文《海康温泉花园物管阻挠建立业委会》。
　　直至4月19日，筹备小组邀请福海城管科、杨家地派出所、杨家社区居委会参加首次业主大会，并当众开箱验票、唱票，并得到三个单位的签收确认，三个多次修改后的文件也交予城管科主任复核。在小区保安的严密监视下，在5人代表依然没有到场的情况下，筹备组全程录像，并邀请到都市时报记者到场见证，最终结果是赞成票、选举都过半，表决结果在小区张榜公示7天。不料张榜后，告示却被人无端撕去，此事有报警记录为证，筹备组的做法只能是撕一次，贴一次。
　　2016年3月起，昆明展开了“不作为、乱作为”问题包括“对上级决策部署传达贯彻不及时、推动落实打折扣、检查督促不到位，对解决群众合理诉求敷衍塞责、推诿扯皮；以及执法犯法、暗箱操作、权力寻租；工作作风拖沓、办事效率低、服务质量差等行为”集中整治，然而眼下的现实却是，上述行为依然存在，为此，业委会筹备组在5月17日将不作为的城管科向昆明市纪委举报。
　　一个普普通通的小区依法依规成立业主委员会怎么就这么难！老百姓的物权何在？尊严何在？当前，昆明全市上下正积极开展创建全国文明城市的活动，昆明市创建全国文明城市工作指挥部办公室、市纪委等单位还联合制定下发了《昆明市创建全国文明城市工作责任追究办法》，严肃追责在“创建全国文明城市”中是“不作为”行为。
　　业主希望西山区住建局领导，能重视这一事关小区稳定的情况，及时调查处理，彻底纠正某些工作人员的“不作为、乱作为”、甚至有可能存在权力寻租的行为，以更加优良的作风持续推进昆明向“法治政府”迈进，也让我们每个老百姓都真真切切地感受到“创建为民、创建惠民、创建利民”的成果。
　　业主们恳请上级党委、政府及西山区住建局对小区业主依法依规成立和选举业主委员会的过程及结果进行核查，在核查无误的基础上希望责成福海街道办事处城管科给予海康温泉花园小区业委会备案。据虫二了解，海康温泉花园业主还将在近期向西山区政府上访，并希望见到纪委书记来处理此事。
　　业委会一成立，就多了个监督物业的，物业在某些方面的收入可能也会被业委会夺走，肯定要阻挠的。至于开发商，业主房屋有问题，单个维权难，但是业委会出面或维权就相当比较有影响，肯定刁难，大多数情况下，开发商前期选取的物管都与开发商利益相关，甚至直接就是开发商的关联公司，一旦业委会介入，更换物管后，势必对开发商利益受损。这个问题想都不用想就能得出结论，当然，业主不团结也是成立难的重要因素，毕竟很多人不在乎一些所谓的利益，多一事不如少一事。
　　《物权法》中明确规定，选举小区业委会没有任何政府前置审批程序，也就是说，只要业主们愿意选举业委会，它的产生就是合法有效的。这个过程中，政府部门的指导、协调和监督固然不可或缺，但更重要的，似乎还是小区业主们的主动性和积极性。长期来，业主们参与公共事务管理的意识不强、自治能力尚且不足，很多业主似乎总抱着“事不关己高高挂起”的态度，这恐怕也是导致业委会难产的重要原因。
　　其实，只要广大业主认识到位，齐心协力，业委会成立并不是太难的事，而更大的挑战则是作为新型城市社区的一员，如何适应新型的社会管理模式，通过业主自治，提高每一位小区居民的幸福指数！

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