今天，《党风政风热线》聚焦我市未央区大明宫街办珠江新城小区内电线裸露、配电箱没有防护存在安全隐患等问题。西安市未央区安监局副局长张学斌，未央区建设和住房保障局副局长马亮，大明宫街道办副主任辛建雄做客直播间，接听群众热线，回应市民关切，接受社会监督。

　　节目邀请致公党、法律专家王金龙为监督嘉宾，与上线单位互动交流并提出意见和建议。

　　上线单位代表和监督嘉宾

　　首先关注“950记者调查”：

　　最近，记者接到未央区大明宫街道珠江新城小区一些群众反映，小区存在电线裸露在外、配电箱没有防护措施存在安全隐患，小区成立业主委员会遇到多个部门相互踢皮球等问题。

　　2月10号，记者来到珠江新城小区第五和第六组团，看到小区不少道路上的电缆裸露在外，一些配电箱没有上锁大开着，几位小区居民告诉记者：“这些配电箱都是带电的，不懂事小孩如果碰上去都是很危险的，给小区物业管理反映过多次都没有人管，太危险了。”

　　在一栋楼房一层的配电井现场，记者看到这里没有任何防护措施，小区居民说：“这里的配电井也没有任何防护设施，如果不小心跌进去后果不堪想象。”

　　据记者了解，小区五、六组团使用的是临时用电，目前供电部门正在对小区用电进行改造。现场几位居民告诉记者，不管是改造还是不改造，都应保证小区居民安全，消除目前存在的安全隐患。他们多次向小区物业部门反映，但都没有得到解决。随后，记者和小区居民一起再次来到物业办反映这些问题，工作人员说：“我都记着下了，会向相关经历反映。”

　　由于小区管理不到位，小区居民从2013年就开始筹备召开业主大会选举业主委员会，但至今也难成立起来。小区居民告诉：“我们找到未央区大明宫街道办，他们说我们小区归曲江大明宫保护办管，找到曲江又说归未央区管，他们互踢皮球。”

　　记者来到未央区大明宫街道珠江新城社区居民委员会办公室，工作人员说：“小区行政事务在未央区，其他在曲江管理。”

　　在未央建设和住房保障局的住房保障中心，记者也得到同样的说法。一位工作人员说，根据新的《西安市物业管理条例》第四条“开发区管理委员会按照本条例的规定负责本开发区范围内物业管理活动的监督管理。珠江新城小区在大明宫保护改造办的管辖范围内，所以成立业委会的事情应该找大明宫保护改造办。”

　　而小区群众给记者出示的一份大明宫保护改造办回复称，《西安市物业管理条例》中关于成立业主委员会的相关条例明确指出，“由地属的街道办事处、基层人民政府或者开发区管理委员会组织成立”，大明宫保护办不属于独立的开发区管委会，是为大明宫遗址公园建设所成立的临时机构，不具备开发区管委会的全部职能。珠江新城小区虽地属大明宫遗址区，但按市办发〔2007〕44号文件精神中其他社会行政和事务事权划分，以及《西安市物业管理条例》的相关规定，成立业主委员会事宜应有未央区政府相关单位负责。

　　珠江新城小区的居民说：“跑了一趟又一趟，几个部门都说这事他们管不了，我们也不知道谁能管的了这个事情!”

　针对记者调查中反映的问题，未央区安监局副局长张学斌回应，珠江新城小区安全管理方面涉及类型较多，小区临时用电没有改成居民用电，电缆设施长期无人管理。小区虽然属于权责交叉的地方，但他们会积极协调、解决问题。下一步，他们会立刻将问题整改到位，确保小区居民生活安全。

　　主持人追问：如果小区内出现安全事故，未央区相关部门是否需要承担相应责任?

　　张学斌回答：一旦出现安全事故，那就来不及了。对于珠江新城小区出现的安全隐患问题他们会按照职能积极作为，安全隐患问题不解决绝不收兵。

　　未央区建设和住房保障局副局长马亮回应，针对记者调查中反映的未央区建设和住房保障局住房保障中心工作人员按照《西安市物业管理条例》中社会行政和事务事权划分推脱责任的问题。通过这件事也暴露他们工作中出现不严不实、工作不细的问题，下一步，他们也将依据《西安市物业管理条例》协调相关部门尽快协助小区业主成立业主委员会。

　　大明宫街道办副主任辛建雄表示，他到大明宫街办任职不久，具体对小区情况不了解，他也没有收到业主申请成立业委会的相关材料。但是，节目之后他们会安排街办工作人员与业主代表联系，尽快指导社区业主成立业主委员会。

　　现场也有听众赵先生打来热线反映，他是珠江新城小区的业主，他们这些业主代表曾多次到大明宫街办递送过小区成立业主委员会申请材料，但被告知小区成立业委会由曲江大明宫保护办负责管理。

　　主持人问：赵先生刚才你也听到节目中，大明宫街道办副主任辛建雄对相关问题做出得表态，作为小区业主能接受吗?

　　赵先生答：因为在前期递送成立业委会申请材料时，曾有大明宫街办领导说“有我在，你们珠江新城业主委员会永远成立不了”，所以，业主们对大明宫街道办副主任辛建雄所做的表态仍持怀疑态度。

　　主持人说：群众跑了很多趟，掌握情况比记者了解的还多。大明宫街道办辛建雄副主任在节目中的表态，节目后能兑现吗?能落实吗?

　　辛建雄答：听到业主反馈的这些信息，他作为街办领导很惭愧。节目之后，他们也将与未央区建设和住房保障局一起尽快落实珠江新城小区业主成立业委会这件事情。

　　节目中，监督代表致公党、法律专家王金龙质询：街办领导管理的事务繁杂，但都应该对辖区内的相关问题有所了解。大明宫街道办辛建雄副主任刚说不知道业主提交成立业委会申请书这一情况，是否是故意推诿呢?目前，小区要筹划成立业委会，首要的就是大明宫街办必须接收业主们递交的成立业委会申请书，如果不接收业主代表的申请书，后面的工作就无从谈起，何谈解决、整改问题?

　　主持人说：节目中反映的这些问题，我们会‘扭住，不放’，俗话说‘杠上了’。群众反映的问题记者关注、《党风政风》节目关注，领导表态，结果是否落实呢?所以请辛建雄副主任谈一些实招，怎么才能让群众信任?

　　大明宫街道办副主任辛建雄回答：节目之后他们也会主动与业主赵先生联系，尽快接受业主代表们成立业委会的申请书。

　　监督嘉宾

　　监督嘉宾致公党、法律专家王金龙表示，依法行政不是单一依照实体法做出相关决定，而是要做到程序合法，依照法定程序来完善、实现实体决定的出台，做出具体行政行为决定。他希望，权责交叉区域各部门要做好自己的工作，避免交叉区域出现“无人管”的情况，这种做法无疑是于法相悖，于理不合。

　　同时，我们也十分期待那位“死磕”业主的街办领导能出来说两句，与业主有何冤何仇?!

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