业主委员会（以下简称业委会）在维护小区居民利益，协调业主与物业公司关系，宣传有关国家物业管理法律法规和政策方面起着重要作用。由于呼和浩特市一些新建小区物业公司均由开发商指派，经常出现物业公司服务不到位，而业主监督难、维权难现象。近日，记者走访了几个难以成立业委会的小区，发现业委会虽然是自愿性质组织，但是成立起来实属不易。（5月24日《北方新报》）

　　眼下在一些没有成立业主委员会的小区里，物业和业主之间的矛盾纠纷频频出现。因为合作无法继续，一些物业公司只能被迫撤离小区。而如果成立了业主委员会，业主有什么问题就可以反映给业主委员会，由业主委员会与物业沟通解决，这样就可以避免双方矛盾升级。然而，这个本该对物业、业主双方都有利的业主委员会，成立之路却并不是一帆风顺。

　　业主委员会成立难，除了相关法律法规不够完善、可操作性较差外，更来自于房地产商和前期物业公司方面的人为阻力。在我国，很多小区的前期物业是房地产商指派的，业主并没有足够选择权，而只有成立了业主委员会后，才可以更换不能让业主满意的物业公司。也正因为如此，很多物业公司担心自己工作不到位会被业主委员会“炒鱿鱼”，因此不愿意甚至采取种种不正当手段阻挠业主委员会的成立。

　　所以，对于物业消极对待甚至故意阻挠成立小区业主委员会的行为，必须从立法上明确规定处罚的措施。一经发现违规行为，坚决给予行政处罚，情节严重者可以降低资质等级甚至取消资质。同时，对于积极配合业主成立小区业主委员会的开发商和物业公司，也要给予相应的奖励。