业委会组建难，业主大会召开难，业委会作用发挥更难……这些沪上住宅小区普遍存在的难题怎么解？业委会工作专业性强，该如何履行职能，规范运作？为帮助小区业委会顺利运转，今天下午，上海市首个业委会规范化建设指导委员会，在杨浦区新江湾城街道成立。在下一步的试点工作中，业委会还将建立党小组。

图说：俯瞰新江湾城社区。种楠 摄

构架业委会事关千家万户，但业委会的出现，在上海不过20年。许多新建小区的业委会成员都是“新人”、“小白”，光有一腔热情，却没有任何经验。究竟该怎样为业主们当好“家”？他们只能摸着石头过河。涵碧景苑小区业委会主任王俊骏坦言，他们遇到的第一个难题就是物业公司的续聘问题。原来的物业公司由于项目管理人员的频繁更换，物业服务质量每况愈下，居民的批评质疑声颇多；然而此家物业公司对续聘非常认真，早早给出新的服务合同，表示将提升服务挽回口碑。究竟是否该续聘这家物业公司？在街道相关部门、居委会以及第三方社会组织的指导下，业委会理清了续聘不续聘的优劣之处，结合小区自身情况做出了选择，最终通过业主大会投票决定。

图说：杨浦新江湾城街道成立上海首个业委会指导委员会。高靓 摄

在新江湾城街道，像涵碧景苑小区业委会遇到的这类问题，今后都可以求教于业委会规范化建设指导委员会。指导委员会具有指导、协调、研究的职能，以党建引领，统筹调配街道党建办、管理办、自治办、平安办等行政管理资源，同时聘请市、区房管部门，社区法律顾问、职业审计师等各方专家顾问、第三方社会组织，协同研究解决业委会规范化建设中的种种问题，破解小区治理中的难点、痛点、堵点，增强业委会依法依规履行职能的能力。

新江湾城街道党工委书记杜娟介绍说，新江湾城是一个新兴社区，住宅小区目前共有50个，并且还在不断增长中，业委会建设任务繁重。业委会是小区治理构架“三驾马车”中的重要一环，其筹备、成立和运作成功与否，直接决定小区的长治久安，也是业主自治的重要抓手。

记者了解到，新江湾城街道将在一些小区业委会开展一系列试点，包括建立党的工作小组，探索成立业委会监督机构，规范化选聘物业企业等，并为业委会提供法律、财务与审计等第三方咨询服务。市房管局物业处处长穆东萍认为，新江湾城街道全市首个业委会规范化建设指导委员会，是一个依法创新之举。