业委会发起人的内驱力很重要

业委会成立是一个复杂的过程，想靠一个人的能力是不可能成功的，一般需要数名业委会发起人。这些发起人的内驱力很重要，一定要坚定信心，一定要有公益心，一定要有抗压能力，一定要依照法律办事，一定不要怕业主有不同的诉求，一定要有协调动员能力。发起人之间要求同存异围绕共同目标，把劲往一处使。

一个小区住户数百上千，发起人来自哪里？郑州博澳·福泽门小区通过微信群把人聚在一起，通过不断的沟通交流，从而自然而然地产生了发起人。

发起人要做协调人而非做领导

发起人的角色不好做。

“你们成立业主委员会的目的是什么？”“是不是要赶走物业进行自治？”“发起人是想通过成立业主委员会挣钱的吧！”“不管我的事情，我不参与，就你们几个人能搞成业主委员会？”……不同的声音，让很多发起人心力交瘁。再加上物业公司的不支持，甚至恶意中伤，更是难上加难。

业主委员会成立过程中，不断有核心成员掉队，有新的成员加入，这也是很正常的，甚至部分人被收买有时候做了所谓的“业奸”。

范长江建议发起人做好角色定位，做协调人而非领导。协调就是正确处理组织内外各种关系，需要花大量的时间处理内部问题。因此，发起人不能太强势，做“谦和”之人，需要不断协商交流，沟通不同的利益群体，以服务好全体业主的心态投入工作。

要学会采用罗伯特议事规则，本着会议成员相互平等的会议规则开会。不能采用行政下达命令方式，否则很容易出现矛盾，出现谁也不服谁的状态。

应当发动更多业主参与工作

需要发动更多的业主参与，几个前期发起人先进行简单的分工，比如说分为宣传、财务、外联、内务等等，然后每个人根据分工去发动业主，分别编入各自的小组，一个人可以参与不同的小组，逐步发展扩大。参与进来的业主互为依托，共同做事，小组内部相互配合，小组之间相互配合。

参与进来的业主只对成立业主委员会这件事负责，不需要对人负责，这样就会少很多斗争。小组日常工作中会逐步出现一些具有凝聚力、执行力的核心力量，这部分业主将成为未来的核心团队成员,这样能凝聚更多业主。

除了不同的小组分工外，还要设楼栋负责人，最好2名到3名，楼栋负责人具体执行联络签名，传达相应的法律法规政策，收集整理签名，同时做好其他相应工作。楼栋负责人可以由不同小组成员兼任。

针对斗争比较激烈的维权小区，核心团队亦应该筹划好第一梯队，预留第二梯队，做好团队组织方面的预案，保持业主行动的持续性。

自始至终都要重视宣传动员

业主委员会是通过业主大会双过半选举产生的，能否成功召开业主大会是关键。业主是松散的，来自不同地域、不同职业，年龄、阅历、素质修养、风俗习惯、认知层次都不相同，要把大家组织起来，统一认识很重要。这就需要宣传联络，组织动员。

宣传动员可以分线上、线下同步进行。线上，建立微信群或QQ群，建立方便转发共阅文章的微博、公众号等平台。必要时开通直播，在与物业谈判、去相关部门咨询时让全体业主都能全程参与进来。线下，宣传重点放在老年人和女性业主，可以印刷宣传相关的法律法规，讲清楚业委会成立的合法性、必要性和好处等，以消除误解。同时，“扫楼”工作也很有必要性，做好业主信息登记，上门时最好一男一女配合，有利于沟通。

面对不同利益群体要学会妥协

不同的业主会拥有不同的利益怎么办？这就需要业主们不断地讨论、谈判、妥协，寻求共识。

业主委员会的成立需要开发商、物业公司的参与，他们分别代表不同的利益群体，有时他们本身就是大业主。怎么办？这也需要不断地斗争、博弈、妥协。有时候相关部门不作为，个别政府工作人员和开发商、物业等形成既得利益群体，但这不代表国家和政府意志，同样也需要业主不断地博弈。

业主委员会的成立不是一方起来打倒另一方，业主委员会的成立并成功运营一定是多方妥协的结果，业主委员会成员可以是不同利益群体的代表。但妥协并不意味着无底线地退让、等待不前，在有违广大业主利益问题上必须观点鲜明。

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如何面对物业的阻拦及恐吓威胁

作为郑州市福泽门小区业委会发起人之一，范长江经历了恐吓、威胁自己，分化瓦解团队等事件。

从后期物业办公室发现的疑似物业经理笔记中，能清楚地知道物业公司如何进行人员分工、如何制造舆论假象、如何应付媒体采访、如何瓦解团队、如何布局势力阻止业主委员会成立，甚至包括策划伪业主委员会。

松散的业主面对一个有组织、有分工、有经济支持的物业阻拦，怎么办？

首先，要积极相信政府、相信法律。其次，发起人团体要齐心协力，充分依靠全体业主。再者，面对黑物业公司的保护伞要坚决回击，积极向相关部门汇报。最后，在必要的时候，业主可以采取自我救济，申请公安部门保护并成立业主自己的治安小组，配合政府负责小区内部巡逻，保护业主人身和财产安全。

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经费筹集怎么办

俗话说“兵马未动，粮草先行”，几个业主聚到一起，热心小区建设，发起成立业主委员会，人有了，钱怎么办？

今年1月1日实施的《河南省物业管理条例》规定，新建小区首次业主大会的筹备经费，由建设单位承担；单位小区首次业主大会的筹备经费，由所在单位承担；老旧小区、公租房小区首次业主大会的筹备经费，由县级人民政府承担。

现实中，业主委员会筹备费用是需要业主自己凑的。要建立专门的财务小组，钱账分离，大家推举好会计和出纳，另外再设专门的财务监督人员，财务的开支必须经发起人团队数人签字方可使用。

有业主委员会发起人团队按面积每家每户来筹钱的例子，并且也很成功。资金也可以由发起人垫付，后期通过小区收益来归还。范长江采取的是倡议业主自愿捐款。

不管采取哪种方式筹集资金，经费的筹集都需要坚持公开透明的原则。福泽门小区在筹备业委会过程中曾出现了钱账一人来管、不接受监督的事情，后期很是被动，造成部分业主不信任，发起人都因此受到牵连，教训很深刻。

范长江等人和业主约定，在业委会成立之前不公开钱账细节，待业主委员会成立后可凭捐款凭证索要财务明细。之所以如此，是防止有人借题发挥，恶意扰乱业主委员会成立进程。

如何面对不同部门“踢皮球”

业主委员会成立难，有业主不团结的因素，有开发商阻拦的因素，很多时候还要面对不同部门“踢皮球”。

可以请行政法学者、专家老师给出问题的解决办法。比如，某个部门要求20%的业主亲自去办手续，最后的解决办法就是，由业主写委托函，写清具体的委托细节，这样就很快解决问题。值得提醒的是，在相关过程中要注意搜集证据，以便监督相关部门严格依据法律法规指导业委会成立。

总之，要有一个团结的核心团队，成员要有抗压能力，我一心想要弄成做好，坚信能成，从没有动摇；要团结一切能团结的人，减少不必要的矛盾和对立；一定要争取到相关部门或街道办对成立业委会的支持；不管遇到什么困难和阻力都要能沉得住气，定得好神，稳得住阵脚，遇事不乱，逐步推进。

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