业主委员会,是指由物业管理区域内业主代表组成的一个民间组织,它代表业主利益,向社会各方反映业主意愿和要求,并监督物业公司管理运作。从作用看,业委会非常重要,在广西各大城市,很多小区业主和物业公司矛盾频发,主要就是因为没有业委会依法代表广大业主行使对物业公司的监督罢免的权利。我们先来看一个对比数据:2016年,湖北省武汉市,已成立业委会的小区数量占物业管理小区总量的90%。而广西首府南宁市,2017年底这项数据仅为21%。同为省会城市,南宁的小区业委会覆盖率确实有些低,问题出在哪?又该怎么解决?今天的两会连民心,咱们就请代表委员们一块来关注这个热点问题。
南宁置地广场小区位于人民友爱路口,2013年3月,业主开始筹划成立业委会。但因为小区属商住两用,商用面积占整个小区建筑面积的40%以上。因此,小区业委会能不能选举成立,建筑面积占比大的商家的投票非常关键。
南宁市置地广场小区业委会主任 陆云高
大业主的意识没有这么强烈,觉得说谁来管都一样。有些大业主去找可以见到,有些吃了闭门羹。
结果可想而知,因参与投票业主的建筑总面积未过半,2013年那次小区业委会筹备选举流产了。2017年6月,因业主与物业矛盾激化,小区业委会筹备选举重新提上议事日程。这一次,在城区政府积极协调下,拥有商用产权的大业主投下赞成票,2017年12月底,小区业委会终于成立。
小区业主心不齐 选举业委会难在家门口
业委会筹备组成员带领舞狮队在小区宣传现场
请到中心花园投票,文华园第四届业委会换届选举。
今年1月13日,南宁市文华园小区第四届业委会换届选举投票期间,热心的志愿者业主自掏腰包,请来舞狮队助兴,目的就是号召业主们抓紧时间来投票。
尽管用了很多办法推进这件事,但热心的志愿者业主还是感慨,要得到小区2200多户业主的配合实在太难。
南宁市文华园小区业主大会会议筹备组副组长 江洪涛
他们单元门一般都是关住的,但是我们只好站在门口,有业主回来开门了我们上去。有时候一站就站半个小时,晚上下雨很冷的。
南宁市文华园小区业主大会会议筹备组志愿者 黄凤美
有些人他不理解,他就说你们做这些你们到底得了多少钱,他们这样子说了以后,心里面挺委屈,我甚至都流眼泪了。
投票现场遭暴力阻拦 业主行使权利惹了谁
这是2016年10月29日下午,南宁荣恒·江景小区投票选举成立业委会的现场,多名陌生男子蛮狠阻止,还抢走了投票箱。
2016年12月15日,南宁广源国际小区,投票选举成立业委会现场,一伙人冲进选举场地殴打业主、抢夺投票箱。整个过程中,当时的物业公司工作人员和保安都没有出面阻止。
现场声 南宁广源国际小区 业主
业:那些混混怎么进来的,那些混混。
物:哪里有混混啊?
业:那些混混是怎么进来的?
物:我们也不知道啊。
业:那么多流氓拆台你看不见啊?怎么放进来的到底?
物:他们不是业主吗?
两会声音:“互联网+”助力投票 可考虑列入立法计划
从数据上看,近几年广西各城市业委会成立工作收效并不显著。以南宁、北海、柳州三个城市为例,目前已成立业委会的小区数量分别占物业管理小区总量的21%、13.5%、9%。
自治区住房和城乡建设厅房地产市场监管处副调研员 李学智
在《广西壮族自治区物业管理条例》里面已经明确各层政府的一个职能,就是说在实践过程中,应该怎么做,首先要法律进行授权。
住建部门表示,他们对小区成立业委会是大力支持配合的,业委会成立难占比不高,跟广大业主的积极性、主动性有关系。很多业主觉得,业委会成立跟自己个人关系不大,所以参选和参与投票的热情都不高。如何让业主更方便地参与进来,成了很多城市管理部门重点考虑的问题。2016年12月,深圳市试行《深圳市物业管理微信投票规则(试行)》,业主们进行微信实名认证后,就可以在微信上参与业主大会并进行投票,解决了找业主难、投票难的问题。在广西“两会”上,代表委员们也认为,这方面广西的确也可尝试“互联网+”思维。
陈刚 委员
要加强协调和沟通,那么互联网这些平台、微信平台,一定会发挥很好的作用。
另外,业主提出成立业委会的申请时,职能部门参与监督指导是否积极到位,也是业委会能否成立的关键因素。有代表委员就提出,可以考虑鼓励党政干部参选所住小区的业委会,如果想得再远点,也可以通过立法,用法律法规来督促职能部门的这项工作。
陈诚 代表
如果党政干部如果参与进去,肯定是对业委会的组织和它的工作效率、质量都会有很大的提升。