挂在小区里的投票宣传横幅

无物业也无业委会，曾因欠费整个小区被停水

如今他们开始选举业委会，同时还要求业主票选物业

嘉园小区的“两手”自救会成功吗

核心提示

　　8月13日，业主张大妈早早来到南宁市嘉园小区的业委会委员选举投票现场，打算给她心仪的委员投上一票。结果，她发现现场竟设有两个投票箱，除了选业委会委员，还有一个投票箱是收取业主对招标物业公司议题的表决票。这让张大妈有点看不明白，业委会还在组建，怎么就开始表决选聘物业公司了？这个决意算数吗？

　　实际上，该小区这么急着选聘物业公司，与小区长期无物业管理有直接关系。就在前不久，该小区因为缺乏有效管理，430余户住户及商户欠缴水费16.7万元，进而遭到集体停水，有热心业主先行垫付12万元后才得以解困。如今，该小区业主苦盼物业入驻。

奇特表决

选举现场

出现两个票箱

　　8月13日，是嘉园小区开展第三届业委会选举工作的第一天。业主张大妈在投票现场看到了一幅宣传标语——“投票=有水有电有正规物业”，这让她感到不解。她认为，应该先成立业委会，再由业委会招标选聘物业公司，这是两步路，现在突然说要并在一起走，难道不会“摔跤”？

　　更令人意外的是，选举现场一共设有两个选票箱：一个是给新一届业委会选举投票；一个是对小区物业管理事务进行表决。关于“物业管理事务表决”又下分3个议题：一是“你是否赞同筹备组委会托第三方招标公司公开招标物业”；二是“你是否赞同以下物业招标结果”（下方列有两家候选物业公司）；三是“你是否同意成立业主监督委员会对第三届业委会进行监督”。

　　记者看到，有街道办的工作人员在现场监督业委会投票表决工作，但明确告诉记者，他们并不负责指导和监督物业管理事务表决箱。

　　此外，这次选举现场还准备了大米和食用油等礼品，业主只要投了“物业管理事务”表决票，就能领取这些礼品。投个票就能拿礼品？业委会筹备组相关人士告诉记者，实际上是前期有热心业主为了支持筹备组的工作，捐款1万多元。筹备组经过研究，决定把这笔钱拿来购买米油等礼品，以调动业主们的投票积极性。

嘉园小区业主在投票表决物业管理事务

尴尬遭遇

住户欠费

被集体停水

　　“我如果当选，保证大家有水有电！”在选举现场，一位业委会委员候选人的竞选讲话十分简单直接，但说的恰恰是该小区业主们的心声——今年5月18日，一次大面积停水让嘉园小区业主吃尽苦头，也暴露出小区没有正规物业公司接管的问题。

　　今年5月份，供水公司给该小区发来一张“欠费暂停供水通知单”，列出所欠的4笔水费及违约金总额高达16.7万元。由于设计原因，该小区供水并非“一户一表”，整个小区只有一个表与供水公司对应。因此，全体业主都因欠费遭到了停水，严重影响到了430余户住户及商户的生产生活。

　　当时就有业主表示，小区此前“物业自管”状态下的“自管办公室”，收费不明，缺乏监管，导致很多公益设施未得修缮，小区卫生环境也很差，很多业主干脆不交物业费以示抗议。而“自管办公室”的相关人员也表示自己无奈，因为该小区没有物业公司接管，也没有业主委员会，“自管办公室”是自愿自发成立，勉强维持着小区的物业管理事务，结果还吃力不讨好。因为身份不受认可，业主对他们也日益失去信心，导致小区“物业费”收取率不足35%。

未来之路

筹备组选物业

行得通吗

　　嘉园小区能够迎来第三届业委会选举，与多名热心业主的努力不无关系，他们积极成立起业委会筹备组，还组建了一个临时物业综合管理工作组。不少业主纷纷捐款捐物，支持筹备组开展工作。

　　当时，摆在临时物业工作组面前的有两件事：一是成立业委会筹备组；二是尽快设法解决小区无物业服务的问题。有人坦诚，大多数业主迫切希望成立新一届业委会，正是源自他们对物业服务的需要，毕竟“脏乱差”“停水停电”“管理收费不透明”等问题，都直接影响到他们的居住感受。可是，如果要按程序先投票成立业委会，再去选聘物业公司，如同用远水救近火。这种没有物业的日子，业主们是再也不想过了。

　　根据前期工作，筹备组选定了2家物业公司作为候选人。如果全体居民“双过半”，即总面积过半、总户数过半同意，筹备组就会在这两家物业公司中选定一家，尽快引进小区为业主服务。

　　此前，筹备组也曾向社区、房管所咨询“无业委会小区如何选聘物业”的问题，相关部门指导他们还是要按照程序先成立业委会。有业主担心，如果第三届业委会未能如期成立，小区在近3个月内还是没有物管服务！

　　因此筹备组表示，他们现在的做法相当于做“两手准备”。至于这种“提前”投票决议是否有效，不少业主表示还是很有信心的，因为2家物业公司也认同他们的做法。

　　有业主表示，如果筹备组此举真能为小区选到一家物业公司，未尝不是一个具有“标本”意义的探索，能为“无物业、无业委会”小区如何引入物业公司起到借鉴作用。

　　另据记者了解，根据物权法相关规定，小区业委会确实有权指定物业公司，但是对业委会筹备组选物业这方面并没有明确的认同或禁止。

　　13日晚上8时，记者得到最新消息，嘉园小区物业招标议题的投票数量已经过百，但离“双过半”的要求还有不少距离。

他山之石

社区也能接管物业

　　8月1日起，福建泉州市中心市区圣湖小区物业由社区居委会接管。4日，社区贴出一份公告，落款为“圣湖社区居委会代”。公告提到，为确保小区物业正常运行，丰泽区住建局、东湖街道办事处、社区居委会依法依规向社会公开预选物业公司，并交由全体业主投票表决。此前的3年里，圣湖小区物业由第四届业委会自治管理。3年来，业主和业委会之间的矛盾越积越深。

　　东湖街道办事处副主任林春晓表示，由社区居委会代管物业后，有业主反映居委会管理小区不够专业，丰泽区住建局与街道办共同提出这个方案，但最终是否选聘物业公司，还是由全体业主决定。“选票会有两个选项，同意或者不同意。如果全体居民‘双过半’，即总面积过半、总户数过半同意，物业企业按照原来的服务价格不变，进驻小区进行管理，待新一届业主委员会产生后，与其签订正式合同。如果大部分业主不同意，则等新一届业委会产生后，再选聘物业公司。”

　　丰泽区住建局相关负责人张凯平表示，新一届业委会正在依法依规成立中，待业主委员会选举产生后，需持相关材料到住建局备案。“业委会委员要维护广大业主的利益，因此候选人需要符合一定条件。没有按时交物业费的业主，即没有履行业主义务，是无法成为业委会成员的。”

　　有业主对业委会换届提出一些意见和质疑，对此，记者采访了福建刺桐律师事务所刘清洁律师。他介绍，根据《福建省物业管理条例》等相关法律法规，业主委员会任期届满前两个月内，应当召开业主大会进行换届选举。业主委员会任期届满未换届的，县（市、区）人民政府房地产行政主管部门应当会同城市街道办事处或者乡（镇）人民政府在该物业管理区域内组织成立业主委员会换届筹备组。换届筹备组由业主代表、业主委员会代表、居民委员会（社区居民委员会）代表组成，也就是说，筹备组成员可包含原业主委员会委员。

　　刘律师表示，业主委员会履行的职责包括定期公布财务收支情况，具体可由业主大会或业主委员会会议决定。物业服务合同终止时，物业管理企业由业主大会选聘，业主大会选聘了新的物业管理企业的，业主委员会代表业主与业主大会选聘的物业管理企业签订物业服务合同。

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