“业主委员会”作为代表小区业主权益的组织，家住市北区福岭小区H区的刘先生和许多居民也想成立自己的业主委员会（以下简称业委会），但他们的想法虽然得到了H 区大多数居民的支持，却始终迟迟未能如愿，摆在他们面前的问题是相关部门答复：H区是福岭小区的一部分，也没有单独的物业管理用房，无法独立申请成立业委会。但现实中，H区又不与福岭小区其他区域相连，H区的居民们左右为难。

“飞地”管理有成绩也有争议

      市北区的福岭小区建成于2002年，小区规模很大，分为A 、B、C、D、E、F、G 、H八个居住区域，其中H区独自孤悬于福岭小区主体之外，被宁安路分隔开来 ，中间还隔着宁安路小学，是名副其实的“飞地”。业主刘先生告诉记者，由于小区成立时间已久，小区管理上的难度也慢慢难度增大。“2002年小区刚建成的时候周边都挺荒凉，这几年凯德广场、保利叶公馆之类的商业区和新小区都建起来了，地铁也开通了，就靠着H 区，这本来都是好事，但是周边车流量骤增。我们又是老小区，停车不收费，也没人管理，周边的车辆就都停到我们小区里来了，占用了原本属于小区居民的空间，还有业主的车也被人划了，产生了不少治安隐患和麻烦。”

       据居民们回忆，大约从2017年7月份开始，福岭小区H区的居民们开始在群里联络，想办法管理起H区，阻止外来车辆进入。“我们和业主们在群里商量，设上了道闸、监控，还请了三位保安建了保安亭，每辆车我们一年收216元的停车费，每个月是18元，后来登记的车辆我们先收90元的道闸建设费，然后每个月收18元的建设费，这些费用全部都用到道闸建设、管理和保安的工资上了。”刘先生说。

       小区内设置道闸的事获得了小区不少业主的支持，原本参与组织的几位居民预估会有三百辆左右的车辆登记，结果最后登记了五百多辆车。而监控也在去年安装后没多久就初见成效，帮助警方抓获了一位夜间在小区内拉车门偷盗车内物品的贼。

       但居民们坦言，设置道闸的举动并不是全无争议，今年3月份就有一名小区租户夜间乘坐没登记的车辆回小区，被保安拒绝进入后发生冲突，掰坏了道闸，引起不小的纠纷。

申请业委会却“有道坎”

       几位业主告诉记者，道闸事件后，成立业委会的事就被他们提上了议程，但也成了他们挥之不去的心病。

       小区的居民艾益生（化名）回忆，他们曾两次将成立业委会的申请提交到合肥路街道办事处城管科，但得到的答复是由于福岭小区H区和福岭小区其他小区同属一个小区，所以不能单独成立业主委员会。

       不过，记者查询了《青岛市物业管理条例》，其中第七条规定：物业管理区域的划分应当考虑城市规划、建筑规模、社区建设、物业的共用设施设备以及公共配套项目等因素。需要调整物业管理区域的，由区(市)物业管理行政管理部门会同街道办事处(镇人民政府)按照实际情况划分或者调整。“我们现在也只是‘志愿者’，当时收取停车费的时候开收据都不知道怎么写落款，只有成立了业主委员会，小区才能有人名正言顺地为居民们服务 。”刘先生说。

相关部门：缺少物业配套用房

       9月10日上午 ，城市信报记者实地探访了福岭花园小区，从主小区的南门走到福岭小区H区，需要经过同安路、同安支路，中间隔着同安路小学及一处军事管理区，走下来大约需要10分钟，虽然同属一座小区，但分界明显。记者随机采访了几位小区居民，都对成立业委会的事表示支持。

记者联系了中房物业管理有限公司福岭小区物业服务中心的林经理，对方表示不想接受采访 ，但也表示：“这是居民们自己的事，我们不参与，也不反对。”

       那么，H区的居民能否通过调整物业管理区域的方式独自成立业委会？记者向市北物业管理办公室进行了咨询，工作人员尹先生在联系了街道办事处了解情况后告诉记者，H区居民想要调整物业管理区域，关键是缺少物业管理用房。“当时规划的时候，两边是作为同一物业管理区域向规划部门申请的，按照规定同一规划区域有一套物业管理用房就可以，没确定必须在哪个区域，所以物业管理用房建在了别的区，H区这边没有任何的物业管理用房。严格来讲，H区不具备独立成为物业管理区域的条件，不管是物业或是业主自治，都没有办公的场地，难度很大。”尹先生说。

        按照《山东省物业管理条例》，物业服务用房应按照建设工程项目总建筑面积的千分之三至千分之五配置。这再次成为了摆在H区居民面前的难题。几位居民商量：“能否租用一处房屋，作为物业管理用房？”居民们的想法是否可行，还需要向相关部门咨询。H区想要单独成立业主委员会，仍有问题要解决。

       对于此事，本报将继续关注。