小区公共收支这笔账如何透明化
璩介力|2018-09-21 点击人数:398
社区头条

星期五调查    本报记者 璩介力

 小区里的广告牌由来已久,近年来做广告的花样更是日新月异。譬如电梯广告,除了有传统海报广告,还有电子屏广告、投影广告等,只要有人乘坐电梯,便会循环播放。对这样的广告,有人只是觉得烦,有人则会多想几层:这电子屏的电费是不是已糊里糊涂算到了自己的头上?发布方付的广告费又进了谁的口袋?

记者走访多个小区发现,物业都说对这些费用的收入支出情况均有公示,可大多数业主对此却不是很清楚。

业主质疑小区

广告费收支情况

物业称曾有公示

近日,网友“大碗茶”向晚报热线96466反映,称吴中区金枫路大成珺小区电梯内装上了投影广告。他说,投影机的电来自电梯,而电梯运行的电费包含在业主交的公共能耗费里,等于说投影广告用的电费是业主在付。“大碗茶”认为,物业公司一方面收取广告公司的广告费,另一方面又让业主来承担广告投放的成本,“这是稳赚不赔的买卖,希望物业能有个解释。”昨天下午,记者来到大成珺小区。在19幢二单元的电梯内,确实看到了这样的投影广告。电梯门关上,投影就开始自动播放;到达楼层时,它便自动停止。电梯轿厢两侧还有两块框架海报广告。业主徐先生说,投影广告大概是去年开始装的,一开始觉得很新奇,可不到一个星期,就觉得烦了。“一共四五个广告循环放,我住的楼层高,坐一次电梯要循环(播放)两次,天天这么看,能不烦么?”徐先生说,至于投影广告所涉及的电费和广告费,他只知道每年每户要交500元的公共能耗费,而关于广告费的来龙去脉则从来没听说过。

苏州新港物业服务公司大成珺物业服务中心工作人员表示,虽然小区至今还没成立业委会,但他们对所有相关费用均做过公示。木渎镇物业科曾对网友“大碗茶”的这一问题作过回复,回复称,大成珺小区内的广告投影设备在安装前曾在小区门岗告示栏进行公示。在公示期间物业没有接到业主提出的疑问,而此设备后期产生的电费均在公共能耗中剔除了。

小区公共收益情况

很多业主认为

是笔“糊涂账”

不仅是电梯广告,小区的其他一些公共设施也会有经营收益。对于这样的公共收益归谁所有,如何分配,其实早有规定。苏州市住建局介绍,利用物业共用部位、公共场地和共用设施设备进行经营的,应当在征得相关业主、业主(代表)大会的同意后,按照规定办理有关手续。所得收益归全体业主所有,其中30%用于补贴物业服务费,70%纳入专项维修资金,但物业服务合同另有约定的除外。

但是,业主对小区广告等公共收益不清楚的问题并非个案。记者调查发现,关于小区公共收益的情况,很多小区业主并不知情;物业则均称公共收益的收入和支出情况都有公示和记录。容易引发矛盾的焦点是,公共收益入账后究竟用在了何处?账目公示是否清晰到位?平时业主能不能随时查询?

公共收益

服务公共利益

这是正道

小区的公共收益入账后,究竟用在了何处?对此,相城首开班芙春天花园物业表示,小区公共区域广告收费会采取“取之于民用之于民”的原则,主要用于小区新增加设备设施补贴,如道路花箱增设、隔离柱更换、道路维修等。

如果小区还没有成立业委会,又该怎么办呢?常熟中南御景城物业表示,对于目前产生的收益,他们是严格按照《江苏省物业管理条例》进行分成的。属全体业主所有的70%部分,由物业代为保管,至小区成立业委会后移交。今后是否设置广告,由小区业委会决定。物业服务中心每年会对小区经营性收入进行公示。

吴中区招商小石城香樟园小区今年上半年还有过一次分红。“当时物业打电话叫我去拿钱,300元,说是公共收益的分红。”业主吴先生说。从那次开始,他知道了小区公共收益的来龙去脉。该小区业委会主任周女士介绍,小区公共收益包括地面车位租金、场地租金及小区内所有广告费等。上半年所发的红利是小区2012年至2017年间,除去小区改造费用后,所剩余的钱。因为是归业主所有,所以业委会决定将这笔钱分给业主。

信息如何对称

需要双方有效沟通

吴中区招商小石城香樟园小区业委会主任周女士介绍,今年上半年小区分红的目的,一来是将剩余的钱还给业主,更重要的是,要通过这一形式,让每户业主了解到小区的收支情况。这样的形式,要比张贴公示的效果好很多。

至于如何解决物业与小区业主之间的沟通难题,周女士认为,一方面是物业需要想办法把工作做到位,公示信息要尽可能地通知到每户业主,不能把公示作为一种走过场的工作流程,“一贴了之”;另一方面,业主作为小区的主人,应该主动多关心小区的每一件事,如果有疑问应该立即询问物业或业委会。此外,业委会也是一个相当重要的环节,它是代表业主行使权利、监督物业工作的一个组织,也是联系物业和业主的纽带。业委会成员一定是要真心实意、踏踏实实地替小区、替业主做事的。“只有这样,小区收支才能真正公开透明,小区环境才会越来越好。”

新闻链接

小区公共收益管理

可尝试聘用“职业秘书”

据南京日报报道,针对物业或业委会拒不公开小区公共收益账目、监管不严的现象,有物业管理专家提出一个设想:小区公共收益的管理,还可以尝试聘用第三方机构即“职业秘书”。

据介绍,第三方机构经辖区政府备案后,与小区业委会签订职业秘书服务合同,所聘用的费用由小区公共收益支出。第三方机构代管印章、账目,开展物业企业服务质量监理、业主满意度调查等,还可以在召开业主大会的环节介入,提供服务,也能够协助业主大会在制定物业服务标准、选聘物业服务企业等事项上提供专业化支持。第三方机构管理小区公共收益,负责按规定定期公示,并接受审计。这样一来,小区公共收益的账目、审计和公示都由第三方机构执行,从业委会的工作中剥离出来,能有效避免业委会暗箱操作、谋取私利的情况发生。


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