怡馨花园新装的道闸系统，非小区业主车辆不经过登记无法进入

昨天，枫桥街道怡馨花园业委会收到了物业公司的一份报表：今年，该小区的物业费缴费率已达到91%，车位费缴费率接近100%。而去年，这两个数字都不到50%。

怡馨花园是枫桥街道社会管理创新的一块“试验田”——去年10月，苏州首个“N+X”业主代表大会在该小区成立，其中“N”是按法定比例推选出的业主代表，“X”是业主中的党代表、人大代表和政协委员，他们自动生成业主代表资格。这项创新旨在让“两代表一委员”在邻里之间传播正能量，促进小区和谐稳定。

业主缴费率数据的变化，恰恰正是“N+X”创新模式效果的直观体现。

A

小区面貌巨变，

业主缴费心甘情愿

“虽然我家从来没有拖欠过物业费，但以前每年缴物业费时都有些心不甘情不愿。”家住怡馨花园18幢的沈菊英说，她觉得物业费缴得有些“不值”。

物业费年年都缴，沈菊英却没有享受到应有的服务。“根据合同，小区应该有13名保安，但事实上只有6个，而且保安经常大白天在门岗上睡觉;道闸系统也形同虚设，随便什么车辆都能自由进出;草坪上到处是私自开垦的菜地，还有一堆堆的建筑垃圾;小区内部停车秩序混乱，楼道出入口经常被车子堵住;小区里还经常失窃，派出所三天两头来办案，我家就被偷过三次，还有一次停在地下车库里的车子被砸了玻璃……”

而今年的物业费，沈菊英缴得心甘情愿，这是因为一年来，她目睹小区发生了天翻地覆的变化——

保安队伍的精神面貌彻底改变，不仅严守小区大门，还24小时不间断在小区里巡逻，一年来没有发生失窃事件;大门口安装了蓝牙道闸系统，外来车辆不经过登记根本无法进入小区;30多个出现故障的楼道门禁全部修复;草坪上的菜地被全面清除，公共绿化修剪得整整齐齐;下水道系统被全面清理，33个损坏的排水泵全部维修、更换，小区安然度过今年夏天的汛期;小广告、建筑垃圾、白色垃圾被清理得干干净净;整个小区添置了461个灭火器、8套消防水带水枪……

怡馨花园的变化，还体现在寒山闻钟论坛上，去年1-9月，业主们先后10次发帖投诉小区乱象，而今年以来则一次都没有。

B

“有什么样的业委会，就有什么样的物业”

“有什么样的业委会，就有什么样的物业。”家住怡馨花园17幢的业主张政荣认为，前任物业之所以肆无忌惮地“捣糨糊”，是因为业委会不负责，“不客气地说，之前的一届业委会就是个空架子。业委会委员们之间相互拆台，形成了决议也无法执行，收支账目不公开，甚至有个别成员未经选举就进入业委会。最终，业委会主任甩手不干了，业委会陷入瘫痪状态。这样的业委会，怎么能起到监督物业的作用?”

去年8月，怡馨花园重启业主代表大会程序，以此为契机，枫桥街道开始尝试“N+X”业主代表大会，小区业主中的党代表、人大代表和政协委员，成为业主“当然代表”，和按法定比例推选出的业主代表一起组成业主代表大会，虎丘区人大代表、西津桥社区党委副书记李良被选为业委会副主任，高新区卫计局工作人员王瑞亭被选为业委会主任，其他的委员中，还有党的基层干部、国企负责人、公安民警等公职人员。

经过慎重、反复的考察筛选，怡馨花园新一届业委会选聘了信誉良好的天元物业公司，今年1月，天元物业进驻小区。

天元物业怡馨花园项目部经理王强感慨道：“在这样一群业委会委员们的眼皮底下，捣糨糊是根本不可能的。”

王强告诉记者，业委会主任王瑞亭简直就是个“啄木鸟”，而且他“行踪诡秘”，不管是周末还是深夜，随时会出现在小区的某个角落里，“一旦发现问题，要么立刻去找保安队长，要么直接去项目部或者给我打电话，要求限期解决。”

而在小区居民们的眼中，王瑞亭和他的伙伴们是一群“工作狂”。“几乎每个周末都能看见他们，要么在业委会办公室里研究问题，要么和居民们沟通交流，反正不会闲着。业委会这份差事是没有一分钱报酬的，可他们干得很起劲，不愧是党员干部，满满的正能量!”张政荣说，怡馨花园有这样的业委会，真是业主们的福气。

“王瑞亭家原来是有停车位的，但今年小区重新分配车位时，他把自己的车位主动让了出来，以致现在他的车每天停在小区外面。这样的业委会主任，我之前从来没有见过。”王强说。

C

良性互动，从“三输”走向“三赢”

在高新区物业系统内，怡馨花园的“名气”曾经很响，王强坦承，带领工作人员入驻该小区之初，自己心里压根没底，“那时候小区管理已经处于瘫痪状态，业主们怨声载道，物业费收缴率还不足50%，公司做好了亏损三年的准备。”

王强万万没有想到，天元物业接手怡馨花园的第一年就实现了赢利，“截至目前，已经有91%的业主缴清了今年的物业费，还有部分业主预交了明年的物业费，这么高的缴费率是相当罕见的。”他认为，这和业委会的严格监督密切相关，“说实在的，作为一家企业，我们并不愿意和不负责任的业委会合作。优秀的业委会团队，能督促物业为业主提供优质服务，优质服务则能换来广大业主的满意度，业主的满意度则决定了缴费率，而缴费率和物业的利

润直接挂钩。”

业主张政荣认为，过去的怡馨花园属于恶性循环——业委会不负责导致物业捣糨糊，物业捣糨糊导致业主拒缴物业费，业主拒缴物业费进而导致物业更加捣糨糊——最终形成了业委会、物业和业主“三输”的尴尬局面，“而现在，业委会、物业和业主良性互动，从‘三输’变成了‘三赢’。”

到底是一种什么样的动力，促使怡馨花园的业委会委员们全力以赴地做这份没有报酬的差事?王瑞亭表示，首先，他们是人大代表、党员干部，为群众服务是使命所在，其次，他们是小区业主，小区搞好了，自己也是受益者。

D

支部建到家门口，

小区产生“向心力”

今年9月，枫桥街道在“N+X”模式的基础上再度创新，在怡馨花园建立了第一个小区党支部，西津桥社区党委副书记、小区业委会副主任李良担任支部书记。

李良介绍，建立小区党支部，目的是打通党组织与群众之间的“最后100米”，在小区里充分发挥党组织的堡垒作用和党员先锋模范作用。

“带头缴纳物业费，带头遵守文明公约，带头营造睦邻关系，带头抵制不良倾向——党员业主们能够在小区里发挥各种层面的先锋模范作用，”李良说，此外，党员们还定期为小区居民们提供各种志愿服务，并且引入外部资源为居民服务。

“而党支部，则是小区的核心，它能够组织协调社区、物业、业委会、业主等各方力量，同心协力创建和谐幸福小区。”

枫桥街道社区管理中心副主任唐国华告诉记者，经过一年多的试点，“N+X”业主代表大会模式已基本成熟，目前已经在康佳花园4-5区、祥华苑、建鑫泊客、山河佳苑、河畔人家等小区复制，将来还将全面推广到枫桥街道的所有动迁小区和新建商品房小区;以党组织为核心的“一核多元”模式也将大力推进。

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