近日，中央城A区业主委员会给全体业主发放公共收益一事，在全市各个小区间引起广泛关注。该小区按照房产证面积计算，以每平米3元标准发放。在发放开始不久，澛港街道下发了一则公告：撤销中央城A区业委会做出的发放公共收益资金的决定。

据了解，早在9月9日，中央城A区业主委员会面向全体业主发了一封公开信，公开信公布了四个方面内容：业委会成立情况、公共收益收支情况、选聘物业公司情况及其它相关情况。公开信中表示，本届中央城A去业主委员，在弋江区住建局和澛港街道办事处指导下，且辖区居民委员会主要负责人自始至终参与下选举的，2017年9月完成选举，在规定时间向弋江区住建局和澛港街道办事处备案。2018年1月17日经弋江区物业管理办公室批准盖章后，本届业委会正式合法成立。

在公共收益收支部分，本届业委会将近三年公共收益项目进行公示：2017.9-2019.12，小区公共收益480986元，支出101406元，结余379580元，备注：支出部分用于篮球场改建、健身器材、晾衣架、西门扩宽、原有车行道闸改造、新建非机动车车棚、活动室购空调二手办公桌椅等。2020.1-2020.8，收入约10万元。备注：以结算为准，目前该款在现华安物业公司账户上。不过，公示显示前十年至2017.9，收入0、支出0、结余0，备注：无印章、无账号、无收益。

9月26日，中央城A区业主委员会面向全体业主又发了一则公告：为了提高广大业主实实在在的获得感，经业主代表大会表决通过，将本届业委会公共账户下的小区公共收益，向广大业主进行发放……经测算与研究，现以每平米3元的标准发放。为保证发放工作的顺利进行，现提出具体发放要求和说明……为确保公开、透明、公正，整个发放过程将在A区业委会会议室摄像头下进行，也便于事后可追溯……

“我家已经拿到了，300多块钱，还是第一次拿。”一位小区业主说。“拿了房产证、身份证一些材料来，证明自己业主身份就行了，我已经拿过了。”另一位业主说，“住进来十多年了，还是第一次拿到公共收益。”“我家还没拿到，后来突然发放叫停了，不知道还能不能发了。”另有业主说。据悉，小区业主微信群内，有部分居民反对发放。

9月27日，中央城A区内出现了一则致全体业主的公告，落款是弋江区澛港街道办事处。公告称：中央城A区业主委员会于2020年9月26日在未按程序召开业主大会，未征求广大业主意见的情况下，以“业主代表大会”方式作出向中央城A区全体业主发放公共收益资金的决定。违反了《安徽省物业管理条例》第十八条第十一款：“利用共有部分进行经营以及所得收益在分配与使用”须经业主大会研究决定。依据《安徽省物业管理条例》第三十六条之规定，现决定：撤销中央城A区业委会做出的发放公共收益资金的决定。

“发放工作遭遇到很大阻力，原因很复杂。”中央城A区业主委员会成员、A区党支部书记叶奇说。目前小区的安兴华安物业其实2019年底合同就到期了，因为疫情原因，今年7月份，业委会才启动招聘新的物业。7月11日召开业主代表大会，就“是否启动物业公司选聘”进行投票表决，中央城社区居民委员会主任孙勇飞全程参与。会后在小区公告。7月23日，在绝大多数业主没有意见的情况下，张贴了选聘物业公司公告，共有8家物业公司应聘。为慎重起见，组织业主代表对8家物业公司管理的项目进行了考察。8月23日上午召开全体业主代表大会，中央城社区居民委员会指派张伟副主任参加并被推选为监票人，采用无记名投票，会议全程录音录像。“目前新物业尚未进驻，老物业还不愿撤离。”叶奇说。

针对小区业委会给全体业主发放公共收益一事，记者采访了芜湖市物业管理处副处长徐苏伟。他表示，正常情况下，小区公共收益不应该发到业主手上，公共收益应该归到公共维修资金账户里面，这个账户可以由业委会管理，也可以委托物业管理。小区每年公共设施需要维护、保养甚至更换，都需要资金，如果发到业主手中，需要钱时再次筹集是个问题。中央城A区业主委员会面向全体业主发放公共收益的事情，他已经知晓，“不符合相关程序，没有召开全体业主大会，只是业主代表和业委会讨论通过的，应该全体业主投票，超过三分之二以上同意就能发放。”徐苏伟说，据其了解目前发放工作遭到一部分人投诉，具体原因尚在调查当中。因为程序不到位，所以被街道发公告叫停。

据了解，我市很多小区多年来的公共收益都没有公开公示过，具体收益多少，用在哪里业主并不清楚。徐苏伟表示，小区对公共收益不公开公示也是不合法的。

大江晚报记者 李贾

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民法典物权编规定：建设单位、物业服务企业或其他管理人等利用业主的 共有部分产生的收入，在扣除合理成本后，属于业主共有。

小区内属于业主共有的收入主要有以下方面：公共道路停车费(必须留有消防通道4.5米以上的距离等);各运营商交纳的场地使用费;信号输入或改造费用;电梯间及楼梯间广告收益;公共区域广告收益等。