3月1日，东莞正式实施《东莞市业主大会和业主委员会成立若干规定》，明确业主须按时交纳住宅专项维修资金和物业服务费用，才能具有成为业委会委员的资格。不过，对于这一细则，部分业主并不认同，希望有关部门能进一步完善。

　  业委会候选人9成未“按时缴费”

　　2015年7月，天利中央花园小区业主开始筹备成立业委会。在南城房管所和南城宏图社区的指导下，成立了业委会筹备组，并制定了业委会候选人的产生办法。经过业主报名，有10名业主拟成为候选人。按照法定程序公示前，小区物业公司将这10人名单报送到南城房管所，请求审核候选资格。随后，南城房管所和宏图社区联合作出了回复，其中提到有9人因不符合按时缴纳物业服务费用的法定条件，因此不具备业委会候选人资格。

　  遇到同样情况的还有东城中心小区，该小区业委会筹备组的成员黄先生说，他们已经先后4次想成立业委会，但都以“流产”告终。

　  在送到东城房管所审查的28名候选人当中，有20名因“未按时交纳住宅专项维修资金和物业服务费用”这个理由被认定为不具备业委会候选人资格。

　　但业主黄先生认为，这个未按时交物业管理费是事出有因。“有的人因为长期不在东莞，有的是因为银行代扣的原因，有的甚至是业主按时缴纳了物管费用，但物业管理公司提供的发票延期，造成缴纳没有按时的现象。”业主黄先生解释。

　　 目前，东城中心和天利中央花园的业委会筹备被迫中止。而天利中央花园的业委会筹备组成员起诉了南城房管所，让其撤消回复，但一审败诉。目前，正处于二审阶段。

 “按时”交费惹争议 业主望规定更完善  

　　  业主大会和业主委员会成立的关键一步是产生筹备组成员，然而想要迈出这第一步，并不容易。有业主就觉得，业委会的成立已

　  有业主表示，实际生活中，很多欠费业主都不是恶意欠缴。而且如果按相关规定的字面意思，只要有一次未按时交，就等于终身丧失业委会委员候选人资格。

　　律师吕焕成认为，从合理性角度去考虑，立法的本意是希望选出诚实信用、热心公益的业主来担任业委会候选人，“是不是有一两次不按时，就应该终身否定呢？我觉得这个问题值得探讨，这有待进一步的详细规定。”吕焕成分析。

经困难重重，这条“按时交纳物业服务费用的规定”，应该更完善。

　  天利中央花园的业主李先生表示，是否具有被选举为业委会委员的资格，最主要的前提是看他是否为业主。欠费问题是业主与物业管理公司之间的民事合同纠纷问题，与业主是否有资格被选为业委会委员无关。“只要业主不是恶意欠缴，我觉得都具备候选人资格的。”李先生认为。

　  不过，律师吕焕成表示，《广东省物业管理条例》和《东莞市业主大会和业主委员会成立若干规定》作为地方性法规，对业委会候选人的法定条件有明确规定，房管所也有审查权，是有权认定业委会候选人资格。

　　而对于“按时”这两个字，法规列明十分清晰，但至于涉及到的具体情况，怎么去认定是否有按时缴纳，“那具体的判定不可能在一个法律的当中，把‘按时’的各种情况都一一列举，这在立法上也不科学。”吕焕成认为，业主是否“按时”缴纳物管费用需要有关部门界定细则。

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