去年两会，我提出了修改《海南省住宅区物业管理条例》的提案，时隔一年，问题还是没有解决，对此，我再一次提出，尽快修改《海南省住宅区物业管理条例》，以适应当前物业管理的要求，不能让条例成为束缚物业管理发展的障碍。
    一、修改刻不容缓。《海南省住宅区物业管理条例》（1999年9月24日海南省第二届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）海南省人民代表大会常务委员会公告第25号发布，2000年1月起施行，距今已经17年了。17年的实践证明，修改这一条例的相关条款很有必要。
    二、“两个过半”成了过不去的门槛。《海南省住宅区物业管理条例》第九条：“业主大会由全体业主组成。业主大会必须有持过半数投票权的业主(或委托代理人)出席才能举行。业主大会选举业主委员会和通过业主公约、业主委员会章程及决定其他重大事项，必须经过全体业主所持票数过半数通过;决定其他事项必须经过出席大会的业主所持票数过半数通过。”
    “要成立业委会，’两个过半’（占建筑物总面积及业主占总人数过半数）是基本的要求。”而对于“候鸟型”小区来讲，达成这一要求是根本不可能的事。
    三、海口双创，倒逼物业条例修改。海口市“双创”工作领导小组2015年12月20日第15次全体会议了解到，2017年海口全市成立业主委员会的小区要达到80%以上，尽快研究出台适合海口的小区物业管理办法。现在制约小区成立业委会的，主要就是该条例中的两个过半。
    四、民主党派，也有建议。早在2013年，民进海南省委建议，针对海南旅游房地产和候鸟型业主的实际情况，建议相关主管部门在吸收国内外成功经验的基础上，提请省人大行使特区立法权，出台切合实际的政策规定，加大建设单位的责任，降低业主委员会成立门槛，积极指导和鼓励成立业主大会和业主委员会。
    五、修改建议，降低门槛。建议修改为“业主大会由全体业主组成。业主大会必须有‘常住业主’持过半数投票权的业主(或委托代理人)出席才能举行。业主大会选举业主委员会和通过业主公约、业主委员会章程及决定其他重大事项，必须经过‘常住业主’业主所持票数过半数通过;决定其他事项必须经过出席大会的业主所持票数过半数通过。”注明：常住业主：指每年连续居住半年以上的业主。

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