观摩团参观秀英区海秀街道储运小区。南海网记者 陈望 摄

　　(南海网记者 陈望)海口“双创”启动后，“三无小区”建设在街道是一个全新的课题。海口市召开“双创”工作“三无小区”整治示范点现场会，组织观摩团对秀英区海秀街道储运小区改造经验进行学习，该小区通过自管自治的管理，实现了“三有”(即有机制、有管理、有经费)。

储运小区曾是“三无”小区

　　储运小区位于海口市秀英区双拥路6号，小区总面积约9300平方米、住户110户、总人口480人。该小区是破产改制企业海南省物资储运公司的宿舍区，是名符其实的“三无”小区(即无物管、无主管部门、无人防物防的院落、楼栋)。

海口秀英区海秀街道储运小区环境显得十分整洁。南海网记者 陈望 摄

　　由于储运小区长期处于无人管理状态，加之小区居民“等靠要”思想突出，缺乏自觉维护意识，对“双创”有抵触情绪。院内杂草丛生，垃圾遍地，污水横流，部分居民乱搭乱建、乱堆乱放、乱涂乱画、饲养家禽。环境卫生脏、乱、差十分严重，曾被媒体公开曝光。

　　海口市“双创”工作启动后，秀英区掀起了环境卫生整治的高潮。海秀街道以“双创”为契机，大力开展辖区“三无”小区环境卫生整治，储运小区作为秀英区首批“三无”小区改造示范点，区委区政府先后投入超过150万元，着力打造精品工程。经过街道、社区干部深入群众开展工作，小区彻底改变了以往环境卫生脏、乱、差的状况，实现了旧貌换新颜。

小区居民感受环境大变化

　　“我们的小区发生翻天覆地的变化，原来环境实在太差，我们都不想下楼散步。”储运小区居民黄大妈说，她居住在这个小区近30年了，小区以前到处是乱搭乱建，养鸡养鸭，蟑螂老鼠到处可见，她们当时感觉是住在“垃圾场”的感觉。

储运小区的居民享受“双创”整改后的小区变化。南海网记者 陈望 摄

　　黄大妈告诉记者，自从海口开展“双创”以来，海秀街道办注重群众的宣传，让居民主动参与小区的改造与管理。如今小区的居民积极配合小区“双创”工作，消除了乱搭乱建、乱堆乱放、乱涂乱画、饲养家禽、杂草丛生、垃圾遍地、污水横流等脏乱差现象。

自管自治管理促“三无”小区改造

　　海秀街道办工委孙书记介绍，海秀街道在储运小区改造过程中，结合“双创”宣传，组织社区干部、网格员挨家挨户入户宣传谈心，并利用挂横幅、发传单、开展娱乐活动等形式开展宣传，广泛发动群众，最大限度争取小区居民的理解和支持。工作组先后多次召集业主召开居民议事会议，认真听取居民群众关于小区改造的意见和建议，变“为民做主”为“由民做主”，让居民来选择、让居民来评价。通过这种方式，让居民主动参与小区的改造与管理，树立居民的家园意识，增强居民对小区的责任感和归属感。

观摩团参观秀英区海秀街道储运小区。南海网记者 陈望 摄

　　“小区自管自治初步形成，实现了‘三无’小区自我教育、自我管理、自我服务”的居民自治功能。”孙书记说，该小区治理过程中，还完善居民公约。由街道指导，居委会具体负责制定小区居民公约、环境卫生制度、车辆停放收费制度等规章制度，通过建章立制约束居民行为，自觉交纳物管费用，实现居民自我管理。另外。在街道办的指导下，储运小区成立临时业主委员会，并从业主委员会中推选1名组长负责小区的管理工作，制定小区物业管理相关制度，确定各项收费标准，并收取小区停车费、管理费、卫生费，主要用于支付小区治安、环卫等服务管理费用和小区文体、绿化等公共设施的维护费用。

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