刚刚过去的端午节，平安居小区里办了一场热闹的“平安一家亲，邻里粽是情”业主端午活动。多才多艺的业主们携手上台表演，小区里一派和谐场面。

　　眼前的一片和谐，与平安居之前的情况大相径庭——曾经，平安居小区业主间矛盾突出，自从2006年交付后一直选不出业委会，还因为垃圾堆积如山，被媒体多次曝光。今年，该小区试点“业委会+党建”工作后，该小区新上任的业委会中有4名党员，成立了临时党支部，业委会主任是一名高素质的在职党员。“小区里的各项工作，都在党的领导下开展。”因为党员力量的发挥，小区面貌出现了“大反转”。

　　今年初开始，一直致力于社区治理创新的下城区，开始探索将党建引领社区治理的有效经验融入业委会工作中，在业委会建立党组织，其中包括业委会单建党组织和联合党组织、临时党组织、区域化党组织以及选派党建工作指导员等5种方式，实现党组织对业委会的组织覆盖和工作覆盖，以此做好业委会的引导和监督工作。

　　而这项试点的出发点，也是直指社区治理难题——由于部分业主自治能力偏弱，杭州一些城区出现了业委会频繁与物业公司“互掐”的情况。以下城区为例，据初步统计，每年关于物业管理类的信访颇多，其中有关业委会的占到了1/3。

　　小区业委会党组织建立起来后，能有效主导业委会组建、换届，以及对人选开展资格审查。同时，业委会党组织承担日常运行监督指导、民主事项先议、重大决策预审、管理制度规范把关、“三方协调”沟通平台常态运转等作用。

　　5月以来，下城区已全面推进业委会党建工作，下发了《关于加强业主委员会党建工作的意见（试行）》，并在全区所有物业小区推行，要求到年底，50%以上的业委会都要建立起党组织，发挥好作用。目前，业委会的党建工作已经取得初步成效，已基本形成“党支部+业委会”的小区治理主体结构，较好地补上了小区自治的短板。